Управление безопасностью и охрана труда нефтегазовой отрасли
Введение
Управление безопасностью труда является одной из жизненно важных составляющих деятельности нефтегазовой отрасли, поскольку большинство эксплуатационных условий, химических веществ и конечных продуктов (углеводородов и других соединений), связанных с добычей нефти и газа, как известно, представляют серьезную угрозу безопасности и здоровью работников.
25 августа 2012 года в результате взрыва, вызванного воспламенением газа на нефтеперерабатывающем заводе в Амуае, входящем в состав нефтеперерабатывающего комплекса Парагвая, погибли 48 человек и еще 151 человек получили ранения.
Взрыв буровой установки Deepwater Horizon 20 апреля 2010 года и последующий пожар на мобильной морской буровой установке Deepwater Horizon (MODU), в результате которого погибли 11 рабочих и получили ранения еще 16 человек. Взрыв привел к тому, что Deepwater Horizon загорелся и затонул, что привело к массовому разливу нефти на шельфе Мексиканского залива, который считается крупнейшим случайным разливом морской нефти в мире и крупнейшей экологической катастрофой в истории США.
Согласно отчету, подготовленному советом по добыче нефти и газа NORA, только в США в 2003-2008 годах 648 работников нефтегазовой отрасли получили смертельные травмы на рабочем месте, в результате чего уровень смертности составил 29,1 смерти на 100 000 рабочих – что в восемь раз выше, чем показатель для всех других отраслей. Почти половина всех несчастных случаев со смертельным исходом в нефтегазодобывающей промышленности произошла в результате дорожно-транспортных происшествий (29%) и столкновений рабочих с объектами и оборудованием (20%).
Приведенные выше тревожные данные об инцидентах ясно подчеркивают необходимость создания эффективной системы управления охраной труда, которая интегрировала бы вопросы безопасности и гигиены труда в повседневную рутину.
Люди, работающие в нефтегазовой отрасли, подвержены различным факторам риска. Необходим постоянный контроль за условиями их труда и самочувствием. Медицинские протоколы и периодические медицинские осмотры должны быть заранее определены и пройдены каждым работником, чтобы выявить возможные отклонения от нормального состояния здоровья и принять соответствующие меры заранее.
Опасности в нефтегазовой отрасли можно разделить на две широкие категории:
- Травматизм
- Заболевания
Травматизм
Работники нефтяной и газовой промышленности обычно подвержены серьезным опасностям в области производственного травматизма.
Заболевания
Работники нефтяной и газовой промышленности обычно подвержены воздействию следующих факторов, которые приводят к появлению болезней:
- химические (токсичные, коррозионные, канцерогенные, удушающие, раздражающие вещества);
- физические (шум, вибрация, радиация, экстремальные температуры);
- биологические(вирусы, паразиты, бактерии);
- эргономические опасности (ручное обращение, повторяющиеся движения, неудобные позы);
- психосоциальные опасности (переутомление, нечетные рабочие часы, изолированные места, насилие).
Управление рисками для безопасности и здоровья на производстве
Целью управления рисками в области охраны труда и здоровья является выявление и оценка существующих на рабочем месте опасностей для здоровья, а также определение соответствующих мер контроля и поиска.
Бизнес - процессы в нефтегазовой отрасли очень сложны. Поэтому крайне важно использовать систематизированный подход к управлению рисками для безопасности и здоровья на производстве.
Процесс Управления Рисками
Как указывалось ранее, управление рисками имеет решающее значение для предотвращения травм и заболеваний, связанных с работой. Оно включает в себя:
- Определение рисков
- Оценка и определение приоритетов рисков
- Осуществление превентивных/защитных мер для контроля риска
В нефтегазовой отрасли существует ряд обстоятельств, при которых необходим надлежащий процесс управления рисками. Например:
Анализ безопасности труда: это процесс систематической оценки определенных рабочих мест, задач, процессов или процедур устранения или снижения рисков или опасностей до разумно низкого уровня с целью защиты работников от травм или заболеваний.
Инспекции и аудиты на рабочих местах: Управление изменениями - выявление новых опасностей, внедрение нового оборудования/процесса или потребности.
Идея внедрения системы управления охраной труда и гигиеной труда на всех рабочих местах была выдвинута на первый план, когда "глобальная стратегия по охране труда в нефтегазовом комплексе" была принята. Стратегия предусматривает применение системного подхода к управлению национальными системами охраны труда.
Кроме того, руководящие принципы по системам управления охраной труда и гигиеной труда обеспечивают национальную/организационную основу для систем управления охраной труда. В соответствии с этими руководящими принципами система управления охраной труда должна содержать основные элементы политики, организации, планирования и внедрения, оценки и действий по совершенствованию.
Основные характеристики, которые должны быть выполнены эффективной системой управления безопасностью и охраной труда, заключаются в следующем:
- Она должна обеспечивать безопасность различных операционных объектов путем правильного отображения бизнес-процессов, рисков и средств контроля, задействованных во всех трех сегментах (upstream, midstream и downstream) нефтегазовой отрасли. Это должно позволить работникам следовать последовательным методам охраны труда и техники безопасности
- Она должна помочь в управлении инспекциями объектов, разрешениями, нарушениями, извлеченными уроками и внедрением передовых практик в нефтегазовый сектор
- Она должна быть хорошо документирована (стратегии и планы действий) и должна быть легко понятна и легкодоступна для всех работников.
Компоненты эффективной системы управления охраной труда и гигиеной труда
Система управления охраной труда является одним из важнейших факторов, успешное выполнение которого подтверждает безопасность эксплуатации во всех сегментах нефтегазовой отрасли.
В активную систему управления охраной труда и гигиеной труда должны быть включены следующие ключевые компоненты:
План охраны труда и техники безопасности
Видение и подход нефтегазовой компании к охране труда и технике безопасности
Организационная иерархия
Ключевые сведения о лицах, ответственных за управление планами охраны труда и техники безопасности
Управление Рабочей Зоной
Правильное разграничение и управление рабочим местом в соответствии с процессами, видами деятельности, дизайном и т. д.
Инспекции на рабочих местах
Внедрение передовой практики и уроков, извлеченных из прошлого опыта на рабочем месте
Управление Рисками
Набор систем и процессов для управления рисками для здоровья и безопасности
Анализ производственных рисков
Ранжирование рисков/матрица рисков
План корректирующих действий
Анализ уровней контроля рисков
Управление Запасами
Ведение базы данных по опасным веществам
Управление задачами и рабочими процессами
Управление календарем
Ролевые задания - вовлечение и информирование работников, сотрудников Службы безопасности и других лиц об их ролях и обязанностях.
Автоматические уведомления
Системы Технического Обслуживания H&S
Выполнение и мониторинг деятельности H&S и корректирующие действия по мере необходимости
Управление Инцидентами
Регистрация, обработка, расследование, отчетность и анализ первопричин любого зарегистрированного инцидента/аварии
Управление Охраной Труда
Протоколы здравоохранения
Медицинские назначения
Управление травмами/болезнями
Медикаментозное, алкогольное и другое медицинское тестирование
Управление изменениями
Выявление новых опасностей
Внедрение нового оборудования
Изменение процесса
Новые нормативные требования
План Реагирования На Чрезвычайные Ситуации
План управления стихийными бедствиями/реагирования на чрезвычайные ситуации для всех потенциальных предиктивных ситуаций, основанный на прогнозном анализе рисков
Аварийная система
Комплаенс-Менеджмент
Управление Компетенциями
Отслеживание возможностей/навыков рабочей силы
Тренинги для сотрудников, подрядчиков и посетителей
Оценки
Управление Контентом
Управление документами по СОП, СДС, охране труда и технике безопасности
Управление Подрядчиками
Управление и координация деятельности подрядчиков
Управление Реабилитацией
Отслеживает количество дней компенсации, реабилитационную информацию работников
Статистика, отчетность и панель мониторинга
Формирование соответствующих отчетов на основе данных по охране труда и технике безопасности
Интерактивные информационные панели для более высокого управленческого представления и принятия решений
Аудит и обзор
Аудит и обзор программ по проверке и повышению эффективности реализуемых мер безопасности и охраны труда
Это позволяет нефтегазовой отрасли проводить идентификацию опасностей, оценку рисков и внедрять различные методы контроля.
Это обеспечивает благополучие всех сотрудников и, таким образом, способствует более вдохновенной и эффективной работе рабочей силы.